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        院务公开实施细则              众人划桨开大船               院务公开民主管理制度

  众人划桨开大船 院务公开天地宽

        漯河市第二人民医院是 1956 年由十家诊所联合组成发展为今天的集医疗、教学、科研、预防、康复为一体的综合性全民所有制城市二级甲等医院。现有职工 700 余人,其中在职职工 504 人,离退休职工 196 人。开放床位 480 张,内设病区 11 个。门诊临床医技科室 52 个,万元以上大中型设备 146 台件,总资产7604万元。显微外科为河南省临床特色专科,口腔科为市重点专科,是河南省人民医院协作单位,新乡医学院教学医院。几年来,医院放眼市场,本着科学、规范化管理的办院方针,推出了 “ 院务公开,民主办院 ” 的发展理念,使面临生存危机的二院取得了日新月异的快速发展。
一、竞争催生新理念 , 以人为本谋发展
         院务公开、民主办院是我们面对卫生行业竞争变革、审时度势所确立的发展理念,是加强党风廉政建设和行风建设、密切党群、干群关系的客观需要,也是激烈竞争的大市场所 “ 逼 ” 出来的抉择。从医院长期发展的战略眼光看,二院人把 “ 院务公开,民主办院 ” 看成提升管理水平、打造核心竞争力、体现职工意愿、患者利益、落实 “ 三个代表 ” 重要思想、代表人民群众根本利益的重要举措。在院务公开工作中,医院始终坚持三项原则: ⑴ 要坚持有利于发展和完善原有的职工民主制度,保障职工群众的民主政治权利。 ⑵ 坚持有利于确立职工的主人翁地位,充分调动广大职工的积极性、创造性。 ⑶ 坚持有利于单位干部队伍和党风廉政建设,为单位改革和发展创造良好的工作环境。
二、建章立制抓规范 , 提高民主参与意识
(一)建立院务公开栏。
( 二 ) 抓亲情服务,树优质服务新形象。
( 三 ) 推行回访制度,密切医患关系。
( 四 ) 以法治院,狠抓制度建设。通过以上制度的建立,医院实行了三大转变,即由领导办院向民主办院转变,由被动管理向主管管理转变,由一元化管理向多元化管理转变,使民主办院的价值观形成一种理念、一种文化深入二院的各项管理工作中去。
三、抓好人、财、物管理 , 强力推进阳光工程
        医院事务不公开、不透明,会导致职工由疑生怨,由怨生乱,继而成为焦点和热点问题。搞好单位的 “ 阳光工程 ” ,能更好地体现民主办院的理念。一个单位的焦点,一般离不开人、财、物三个方面。对此,我们规定了一系列的透明公开操作程序:
(一)院内管理焦点
        人事问题,医院财务管理,医院实施招标公示制度和责任追究制度,并且建立招标档案,每一次招标 ( 由政府采购招标除外 ) 注明原价、拟定价、单位最终购进价,责任人等各项内容,并且由监察室参与,价位确定后,张贴到各科室,接受全院职工的监督。 2003-2005 年建成病房大楼招标 23 次,全部推行公开、公正、公平阳光工程。
(二)院外管理焦点
         随着医疗市场的竞争,医院的品牌效益需要全体员工精心呵护和社会各界的大力支持,在医疗收费中,根据河南省收费标准,二院首先实行住院病人费用一日清单,同时在医院大厅设置电脑触摸屏,随时让病人查询。
为缓解群众 “ 看病难、看病贵 ” 问题,制定具体措施: ① 在门诊、住院大厅显著位置公开收费标准、药品价格及医院社会服务承诺; ② 印制投诉监督名片,多渠道接受群众监督; ③ 发放病人满意度调查表,及时收集、归纳、反馈意见,群众满意率达 98% ; ④ 认真做好出院病人书信、电话回访,为科室发放电话回访卡 50 张,回访内容除向患者询问健康状况外,及时收集患者提出的各种意见和建议; ⑤ 认真组织相关人员对收费标准、一日清单、药品招标、药品备案有无、收受红包等行为定期进行抽查,发现问题及时通报、整改。对临床不合理使用抗生素前三名人员给予处罚,吊销执业证,降薪降职; ⑥ 每周六由主管领导带领党办、监察室深入科室检查服务承诺落实情况,奖优罚劣,全院公示。通过一系列活动的开展,使广大职工的综合服务意识和依法执业意识有了显著提高。全年共降低药品收入 480 万元,让利患者近千万元,使患者得到了实惠,确保了新农合病人的治疗和城镇职工治疗安全,使日门诊费用和平均住院费用达到了全市最低水平,杜绝了过度用药和过度检查的发生。在市人大政协民主评议行风检查过程中对我院的纠风工作给予了高度评价。
院务公开、民主办院增强了医院的凝聚力,促进了医院民主管理和决策的科学性,规范了医疗行为,提高了院领导班子的素质,推进了党风廉政建设,增强全院职工的诚信服务意识和忧患意识。二院的职工从来没有像今天这样把医院当成了自己的家,员工们巨大的创业热情转化为卓越的团队精神,曾经危机重重的二院发生了巨大变化,一年一个坚实的台阶。
      市二院系河南省卫生系统唯一一家参加全国院务公开研讨会的先进单位(图为漯河市院务公开现场会在市二院召开)
 
 
 
 
 
 
 

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